Как открыть свой бизнес за 15 минут?

Бесплатная подготовка полного пакета документов для регистрации ИП

До 2019 года действует запрет на плановые неналоговые проверки, но не все вмененщики попали под мораторий. А внеплановые ревизии можно проводить в любое время, если на то есть основания. В итоге за последний год в сотни раз выросло число трудовых, пожарных проверок, ревизий МВД, Роспотребнадзора и других ведомств. Наша статья подготовит к неналоговой проверке и поможет избежать штрафов.

Когда чиновники назначат неналоговую проверку

Разберемся, в каких случаях к малому бизнесу придут с проверкой.

Плановые проверки

Мораторий на плановые проверки малого бизнеса не распространяется на вмененщиков, которые работают в здравоохранении, образовании или социальной сфере.

Остальным вмененщикам чиновники вправе назначить плановую ревизию, если менее трех лет назад компания или ИП совершали грубые административные нарушения, за которые проверяющие приостанавливали бизнес, аннулировали лицензию или дисквалифицировали директора.

Что делать, если вмененщик ошибочно попал в план проверок

Список вмененщиков, которые попали в план проверок, чиновники размещают на сайте. Планы на 2018 год появятся на сайте в декабре.

Если вы обнаружите, что попали в план проверок, подайте чиновникам заявление с требованием исправить ошибку. Бланк — в постановлении Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268.

К заявлению приложите документы, подтверждающие статус малого бизнеса. Например, копию отчета о финансовых результатах за текущий и три предшествующих года, налоговый регистр учета выручки, копию сведений о среднесписочной численности работников.

Заявление и документы подавайте на бумаге или в электронном виде. За 10 рабочих дней чиновники примут решение в письменном виде. Готовое решение чиновники направят вам по почте или через Интернет в течение трех рабочих дней.

Внеплановые проверки

Запрета на внеплановые ревизии у чиновников нет. С такими ревизиями чиновники придут, если ранее вы не выполнили предписание проверяющих или поступила жалоба от гражданина, ИП, фирмы, госорганов или СМИ. Проверяющие примут во внимание жалобы, если вы нарушили права потребителей или бизнес угрожает жизни и здоровью граждан, вредит животным, растениям, окружающей среде, памятникам истории и культуры, безопасности государства, угрожает чрезвычайной ситуацией.

Поручение на внеплановую проверку также могут дать правительство, президент и прокурор.

Трудинспекция, МЧС, Роспотребнадзор и другие ведомства не назначают внеплановые проверки по анонимным жалобам.

В таблице ниже вы найдете информацию о том, сколько длятся неналоговые проверки, как чиновники предупреждают о ревизии и т. д.

Как проходит внеплановая неналоговая проверка

Вопрос Ответ
Когда вмененщик узнает о ревизии О любой проверке — плановой и внеплановой — чиновники обязаны уведомить вмененщика не менее чем за 24 часа до ее начала. О том, будет ли в будущем году плановая ревизия, вмененщики выяснят в конце года. Чиновники публикуют сводный план проверок до 31 декабря на сайте. Также о предстоящих плановых и внеплановых проверках можно узнать из единого реестра проверок. Информация о ревизии появляется в реестре в течение трех рабочих дней после того, как чиновники подписали распоряжение о проверке. Если же контролеры приходят по жалобе потребителей или при угрозе жизни и здоровью людей, то ревизия попадет в реестр после того, как ее начнут.
Сколько длится проверка Проверка обычно длится не более 20 рабочих дней. Но если контролерам понадобятся документы от других ведомств, проверку могут приостановить максимум на 10 рабочих дней.
В какой срок представить документы проверяющим Документы по требованию проверяющих представьте в течение 10 рабочих дней. Требование о представлении документов вмененщики обычно получают вместе с распоряжением о ревизии. До начала проверки запрашивать документы чиновники не вправе.
Какие документы ревизоры не вправе требовать от вмененщика Чиновники не вправе истребовать документы, которые могут запросить в других ведомствах. Например, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, реестра имущества.
Какой документ чиновники составят по результатам проверки Проверяющие составят акт в двух экземплярах. Форма акта — в приказе Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141. Если в ходе проверки инспектор выявил нарушения, то, помимо акта, он оформляет еще два документа. Первый — предписание об устранении нарушений с указанием сроков исправлений. Второй — протокол об административном правонарушении.
Когда вмененщик получит документы по итогам проверки В последний день проверки инспектор вручит вмененщику под роспись один экземпляр акта с копиями приложенных документов. Если руководитель фирмы или ИП не может или отказывается получить акт, проверяющие вышлют его по почте заказным письмом с уведомлением. Компании и бизнесмены, которые с ведомствами обмениваются документами через Интернет, получат акт в электронном виде.
Надо ли вмененщику, получившему протокол, платить штраф Платить штраф придется, только если проверяющий составит на основании протокола постановление о назначении административного наказания. Копию постановления чиновники вручат вмененщику под расписку или направят по почте в течение трех календарных дней.
Можно ли оспорить постановление проверяющих Вы вправе оспорить постановление контролеров в течение 10 календарных дней с даты получения документа. Возражения направляйте в ведомство, которое проводило проверку, или сразу в суд.

Чаще всего вмененщики имеют дело с трудовыми инспекторами, пожарными и Роспотребнадзором. Расскажем подробнее, что именно ищут такие проверяющие и на какие суммы штрафуют.

Что проверяют трудовые инспекторы

Трудовые инспекторы чаще всего приходят по жалобам работников. Поэтому проверяющие ищут те нарушения, на которые указали сотрудники. Например, работодатель не заключает трудовые договоры, выдает зарплаты ниже МРОТ, не выплачивает пособия.

Также трудовые инспекторы посещают вмененщика, если он попал в список опасных работодателей. Перечень таких работодателей чиновники утвердили приказом Роструда от 14.06.2017 № 350. В список попали организации и ИП, у которых плохая история по предыдущим проверкам, долги по зарплате, с работниками произошли несчастные случаи на производстве. По этим критериям контролеры относят работодателей к высокому классу риска. Проверьте, попали вы в черный список Роструда или нет.

За трудовые нарушения инспекторы выпишут штраф для компании на сумму от 30 000 ₽ до 50 000 ₽, для ИП — от 1 000 ₽ до 5 000 ₽. За нарушения по охране труда штрафы выше: 50 000 ₽ — 80 000 ₽ для фирм и 2000 ₽ — 5 000 ₽ для бизнесменов. За ошибки в порядке проведения спецоценки штраф составит от 60 000 ₽ до 80 000 ₽ для компании, от 5 000 ₽ до 10 000 ₽ для ИП.

Что проверяет Роспотребнадзор

Чиновники Роспотребнадзора проверяют, как вмененщик соблюдает санитарно-эпидемиологические требования, правила торговли и права потребителей.

Во время проверок контролеры вправе:

  • посещать все помещения вмененщика и осматривать территорию;
  • забирать для исследования образцы продукции;
  • досматривать транспортные средства и грузы.

Чиновники проверят, чтобы на магазине, ресторане или кафе размещалась вывеска с фирменным наименованием, юридическим адресом и режимом работы. Есть ли в здании огнетушитель и медицинская аптечка.

Если магазин продает развесные товары, в доступном для покупателей месте нужно разместить контрольные весы.

Еще проверяющие смотрят, как оформлен «Уголок потребителя». Например, одного ИП оштрафовали за то, что в уголке потребителя не было правил продажи отдельных видов товаров, другого — за то, что не было правил продажи и книги отзывов. Кроме того, судьи заставляют размещать в уголке потребителя решения о результатах проверок и решения судов о нарушениях ИП.

Внешний вид и цвет уголка потребителя закон не определяет. Обычно это панель прямоугольной формы с прозрачными кармашками, в которые вкладывают необходимые документы.

Как оформить уголок потребителя

Обязательно разместите в «уголке потребителя»:

  • Копии свидетельства ОГРН /ОГРНИП или лист записи в ЕГРЮЛ, копии  свидетельства ИНН организации / ИП (выдает ИФНС);
  • Телефоны контролирующих органов и экстренных служб (можно взять на официальном сайте администрации города);
  • Правила пожарной безопасности, план эвакуации, заключение техпожарнадзора (можно оформить на отдельном стенде, но обычно объединяют с уголком потребителя);
  • Лицензия / правила продажи отдельных товаров / правила оказания бытовых услуг / санитарно-эпидемиологические правила / прейскурант цен на услуги и другие документы для отдельных видов бизнеса;
  • Информация о гражданах, которые обслуживаются внеочереди (ветераны ВОВ, инвалиды и т. д.);
  • Книга жалоб и предложений и Закон о защите прав потребителей (продается в книжном магазине).

Штрафы, которые выписывает Роспотребнадзор

Что нарушила фирма или ИП Размер штрафа
для организации для предпринимателя
Вели бизнес без госрегистрации 500 ₽ —2 000 ₽ 500 ₽ —2 000 ₽
Вели деятельность без спецразрешения или лицензии 40 000 ₽ —50 000 ₽ 4 000 ₽ —5 000 ₽
Обмеривали, обвешивали или обсчитывали клиентов 10 000 ₽ —20 000 ₽ 1 000 ₽ —2 000 ₽
Нарушили правила продажи отдельных товаров 10 000 ₽ —30 000 ₽ 1 000 ₽ —3 000 ₽
Не оформили уголок потребителя или оформили с нарушениями — разместили в неудобном месте и т. п. 30 000 ₽ —40 000 ₽ 3 000 ₽ —4 000 ₽

Что проверяют пожарные

Сотрудники МЧС проверяют, как компании и бизнесмены на вмененке соблюдают требования гражданской обороны и, в частности, пожарной безопасности. За пожарную безопасность отвечает фирма или предприниматель, которые эксплуатируют имущество. Поэтому вам придется отвечать за пожарную безопасность, даже если здание арендованное.

Чаще всего пожарные на внеплановых ревизиях проверяют у вмененщиков такие документы:

  • журнал регистрации противопожарного инструктажа для сотрудников фирмы или бизнесмена;
  • инструкцию (приказ) о противопожарном режиме;
  • план (схему) эвакуации при пожаре, инструкцию по эвакуации;
  • инструкцию о порядке действий персонала при срабатывании пожарной автоматики.

Еще инспекторы проверяют, чтобы на пути эвакуации и у аварийных выходов не было препятствий, двери и ворота на аварийных выходах открывались вручную, а также есть ли возможность их зафиксировать открытыми.

Проверяющие убедятся, что в компании есть работник, ответственный за пожарную безопасность, — кадровик или руководитель. Предприниматель обычно сам отвечает за пожарную безопасность.

За нарушение требований пожарной безопасности инспекторы МЧС выписывают штрафы: 150 000 ₽ — 200 000 ₽ на компанию, 20 000 ₽ — 30 000 ₽ на бизнесмена. Штрафы вырастут, если в результате нарушений возник пожар, уничтожено или повреждено чужое имущество, причинен вред здоровью человека. Тогда штраф составит 350 000 ₽ — 400 000 ₽ для фирмы на вмененке, 40 000 ₽ — 50 000 ₽ для предпринимателя.

Какие еще чиновники могут нагрянуть к вмененщикам с внеплановой проверкой, смотрите в таблице ниже.

Налоговики и фонды вправе включать вмененщиков в планы проверок

Мораторий не распространяется на проверки ИФНС, ПФР и ФСС. Поэтому эти ведомства вправе проводить плановые выездные проверки малого бизнеса. Инспекторы проверят налоги и страховые взносы. ФСС — взносы и пособия. ПФР проверит пенсионные и медицинские взносы за прошлые годы.

Чиновники вправе проверить последние три года. Повторно проверять один и тот же период налоговики и фонды не вправе.

Планы выездных проверок ИФНС и фонды в открытом доступе не размещают. Поэтому о налоговой выездной проверке вы узнаете, только когда ИФНС пригласит получить решение. Фонды также не сообщают заранее о проверке.

Какие еще ведомства проводят неналоговые проверки вмененщиков

Ведомство Что проверяет
Управление МВД России по вопросам миграции
  • Разрешения на привлечение иностранных работников;
  • Документы, удостоверяющие личность, и разрешительные документы на работу у иностранных работников или лиц без гражданства;
  • Соответствие численности и профсостава иностранцев установленной доле;
  • Соответствие заявленной цели въезда в РФ фактической деятельности.
Административно-техническая инспекция (АТИ)
  • Наружную рекламу и вывески, фасады и территории, прилегающие к фирме;
  • Внешнее благоустройство территорий;
  • Соблюдение требований к обустройству и содержанию мест производства работ и прилегающих территорий;
  • Сохранность подземных коммуникаций, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности при производстве работ;
  • Техническое состояние самоходных машин, аттракционов и других видов техники.
Росприроднадзор
  • Соблюдение требований по охране атмосферного воздуха;
  • Соблюдение требований по обращению с отходами производства и потребления;
  • Соблюдение требований по охране поверхностных вод от загрязнения;
  • Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду;
  • Результаты производственного контроля воздействия на окружающую среду.
Антимонопольная служба (ФАС)
  • Соблюдение добросовестной конкуренции, например, не распространяет ли фирма ложные сведения о других компаниях;
  • Достоверность информации в рекламе.

 

Как открыть свой бизнес за 15 минут?

Бесплатная подготовка полного пакета документов для регистрации ИП